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今年以來,全省畜牧系統(tǒng)緊扣“發(fā)展生產(chǎn)保供給,提質(zhì)增效保增收,嚴(yán)格執(zhí)法保安全,綜合施策保生態(tài)”的主題,堅持走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長路子,統(tǒng)籌兼顧“三大安全”,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實加強生態(tài)建設(shè),著力培育新型經(jīng)營主體,努力構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,使現(xiàn)代畜牧業(yè)成為我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ),“進”的亮點,“快”的支撐。據(jù)行業(yè)預(yù)計,上半年全省肉類總產(chǎn)量同比增長2.1%,禽蛋產(chǎn)量同比持平,奶類產(chǎn)量同比增長1%。
一、畜牧經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
上半年全省畜牧業(yè)經(jīng)濟運行總體形勢是:生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;飼料價格持續(xù)攀升,養(yǎng)殖成本繼續(xù)上漲;產(chǎn)品價格波動劇烈,養(yǎng)殖效益明顯分化;牧業(yè)增收壓力加大。
(一)生豬
1. 生產(chǎn)形勢:產(chǎn)量增長,供應(yīng)充足
我省生豬生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。一是生產(chǎn)總量保持增長。行業(yè)預(yù)計6月末我省生豬存欄同比增2.0%,其中能繁母豬存欄增長2.8%,上半年生豬出欄同比增2.5%。生豬監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:1-5月生豬出欄同比增長1.4%,5月末生豬存欄同比增長4.9%。從全國來看,5月末生豬存欄4.48億頭,同比下降1.2%,比去年末下降3.2%,比去年10月份最高點比下降5.3%。二是活豬外銷、生豬屠宰增加。據(jù)省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計:1-5月出省活豬147.04萬頭,同比增長6.47%;入省活豬94.75萬頭,同比增長4.74%;屠宰檢疫量達到1835.34萬頭,同比增長11.71%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1-5月份全國規(guī)模以上屠宰企業(yè)累計屠宰生豬9500萬頭,同比增長6.6%,其中4、5月份同比分別增長8.2%和11.6%。三是生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴面加速,生豬生產(chǎn)方式繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變,規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提升,對全省230個村12萬農(nóng)戶監(jiān)測顯示,5月底養(yǎng)豬農(nóng)戶僅占農(nóng)戶總數(shù)的30.1%,比去年同期下降2.7%,適度規(guī)模已占60%以上。四是規(guī)模場生產(chǎn)穩(wěn)定。據(jù)我局近期對廣元、巴中、內(nèi)江、樂山、廣安、綿陽、遂寧等市調(diào)查來看,規(guī)模場商品豬和能繁母豬存欄總體保持穩(wěn)定,能繁母豬占豬群比重為13.9%,略偏高。說明規(guī)模場生產(chǎn)保持理性,并沒有因價格波動產(chǎn)生太大變化,后市生豬供給有保障。五是生豬惜售壓欄現(xiàn)象明顯。從2月份初到5月份中旬,全省生豬價格逐月一路下滑,養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損,壓欄現(xiàn)象明顯。目前部分圈存大肥豬較多,在筠連縣調(diào)研發(fā)現(xiàn),僅鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)金鐘村四組目前150-250公斤的壓圈大肥豬就有1000余頭,比上年同期增加30%以上。
2. 市場價格:快速探底,波動回升
活豬價格自去年下半年出現(xiàn)恢復(fù)性上漲以來,今年2月初每公斤最高達到17.05元,春節(jié)后連續(xù)16周快速下跌,比往年提前約1個月,幅度高于上年。仔豬3月第二周以來開始下跌,4月份仔豬和后備母豬跌幅加大,分別下穿20元/公斤和1300元/頭,而飼料價格繼續(xù)上行。5月第2周,我省生豬價格跌勢減緩,飼料原料及配合料均價整體下移,豬糧料比略有回升,生豬價格處于底部震蕩徘徊,活豬、仔豬、豬肉價格為12.59元、17.61元、21.6元每公斤,同比下降11.2%、20.71%、7.73%。5月下旬豬價逐漸企穩(wěn)回升,每公斤上漲1元左右,6月下旬又出現(xiàn)小幅回落,當(dāng)前每公斤活豬、仔豬、豬肉價格分別為13.58元、19.03元,22.41元,同比持平和下降9.38%、0.44%,后備母豬均價1274元/頭,同比下跌1.24%。
3. 養(yǎng)殖效益:成本上升,效益下降
豬價持續(xù)下跌,成本繼續(xù)上漲,上半年我省生豬養(yǎng)殖效益持續(xù)下滑,豬糧比價3月第1周跌破6∶1的盈虧平衡點,4月第3周跌破5∶1,前6個月平均分別為6.57∶1、6.39∶1、5.48∶1、5.0∶1、4.90∶1和5.13∶1。當(dāng)前每公斤玉米、豆粕為2.65元和4.48元,同比分別上漲1.92%和12.56%。人工工資2200元/月左右,比去年有所上漲。分月來看,1-2月有一定利潤空間,3-5月出現(xiàn)虧損。5月中旬育肥場戶每頭平均虧損110元以上,自繁自養(yǎng)場戶每頭平均虧損70元以上。盡管豬價下跌,但少部分養(yǎng)殖場通過成本控制和加強管理,仍實現(xiàn)了贏利。如綿陽滬川牧場1-5月出欄生豬11711頭,仍有一定利潤。
4. 走勢預(yù)測:小幅波動,觸底回升
下半年豬價將在底部徘徊后緩慢上揚。三季度前期繼續(xù)在底部震蕩,之后逐步企穩(wěn)回升,不會出現(xiàn)暴漲行情。主要原因一是生產(chǎn)穩(wěn)定,后期供給充足。我省定點監(jiān)測顯示:5月末生豬存欄總量同比增長4.9%,仔豬存欄同比增長0.66%,下半年生豬出欄量將有所增加,后期生豬市場供給有保障。二是消費緩慢增長,出口有所減少。受經(jīng)濟增長乏力、通貨膨脹壓力、居民收入增長緩慢等宏觀經(jīng)濟和政策大環(huán)境影響,豬肉消費不會出現(xiàn)較大幅度增長。上半年我省出口凍豬肉8172.5噸,同比下降7.9%。三是下半年豬肉傳統(tǒng)消費旺季到來將會拉動豬價上漲,同時飼養(yǎng)成本增加對豬價也起到一定支撐。
(二)牛羊
1. 生產(chǎn)方面:產(chǎn)量穩(wěn)定,發(fā)展加快
我省牛羊生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,預(yù)計上半年全省牛、羊出欄分別增長1%和2.5%,存欄均增長0.5%。我省正全力打造“北牛源、南循環(huán),多點多極支撐”的肉牛產(chǎn)業(yè)格局,建設(shè)以達州為中心的牛源基地,以西昌為代表的秸稈養(yǎng)牛循環(huán)經(jīng)濟,大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。同時,由于近年來牛羊價格高效益好,市場需求旺盛,規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)牛專業(yè)合作組織不斷增加,牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進程加快。自貢新星源公司10萬頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)已初見成效,現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化種牛場已建成投產(chǎn);宜賓市高縣“牛很牛”專業(yè)合作社正在承建的川南黃牛養(yǎng)殖基地,建成后出欄肉牛3萬頭,綜合產(chǎn)值將達到2.7億元以上;萬源市大力實施“得母牛者得天下”的戰(zhàn)略,以“萬頭犢牛出萬源”目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,已率先啟動打造成為全省的牛源基地。
2. 價格和效益方面:高位運行,效益良好
上半年,肉?;钚蟪鰣鰞r格達到26-30元/公斤,肉羊30-36元/公斤,同比繼續(xù)上漲10%以上。目前,我省每公斤牛肉價格53.87元/公斤,同比上漲30.72%。300斤左右的架子牛上漲到6000元/頭,養(yǎng)殖1頭肉牛利潤在4000元左右,效益良好。羊肉價格58.17元/公斤,同比上漲12.76元/公斤,漲幅28.1%。種羊價格高企,一頭簡陽大耳羊種公羊價格在4000元左右,種母羊價格在2800元左右。飼養(yǎng)一只肉羊利潤大約為400元。
3. 后期走勢:穩(wěn)中有升,效益增加
成本支撐和需求拉動,后期牛羊肉價格仍將繼續(xù)高位運行。一是需求增加。人們消費觀念和膳食結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,牛羊肉市場需求量明顯加大。牛羊肉市場供應(yīng)增長趕不上居民消費增長的格局仍將延續(xù)。二是牛羊繁殖慢,生長周期長,加之國家對牛羊扶持政策較少,短期內(nèi)牛羊生產(chǎn)不會快速增長,牛羊肉供應(yīng)量不會有大的突破。三是飼料價格上漲,養(yǎng)殖成本增加,拉動價格持續(xù)上漲。牛羊肉供不應(yīng)求,效益好時養(yǎng)殖戶大量快速出欄肉牛和肉羊甚至母畜,以獲得高額利潤。能繁母牛、母羊數(shù)量不足,導(dǎo)致牛、羊源將會更加緊張。全國監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:5月末肉牛存欄同比下降8.5%,能繁母牛存欄同比下降5.4%;5月末肉羊存欄同比下降3.9%,能繁母羊存欄同比下降4.6%。
(三)家禽
受H7N9疫情影響,全國家禽業(yè)損失超過500億元以上,我省家禽養(yǎng)殖也受到了較大沖擊。我省禽蛋價格受影響較小,銷量正逐步回升;肉禽價格跌至低谷,需求不足流通不暢,養(yǎng)殖場戶深度虧損;蛋禽苗價格下跌,肉禽苗滯銷,種禽場生存艱難。為此,中央和省級加大了對種禽場和禽加工企業(yè)的扶持力度,安排了近2000萬扶持資金。當(dāng)前家禽生產(chǎn)和價格正在逐漸恢復(fù)。由于去年同期我省禽類產(chǎn)品也相當(dāng)?shù)兔?,上半年每公斤活雞和雞蛋平均價格仍然分別上漲了1.13元和0.86元。預(yù)計6月末家禽存欄同比減少0.5%,上半年家禽出欄增長4.0%。
1. 禽蛋:價格較低,略有虧損
人感染H7N9事件發(fā)生后,全省雞蛋價格大幅下跌,目前逐漸回升,鴨蛋生產(chǎn)銷售受疫情影響相對較小。據(jù)對樂山五通橋區(qū)禽歌蛋雞專業(yè)合作社調(diào)查,事件發(fā)生前該社每天鮮銷雞蛋8噸,價格8元/公斤,發(fā)生后每天僅鮮銷3-4噸,價格跌至7元/公斤,下跌16%左右,目前已回升至10.97元/公斤,同比上漲2.62%。
2. 肉禽:產(chǎn)業(yè)受損,全面虧損
此次流感疫情,肉雞產(chǎn)業(yè)受影響最大,一些消費者聞雞色變,銷路受阻,價格大幅下跌,養(yǎng)殖戶嚴(yán)重虧損。養(yǎng)殖戶出欄一只肉雞養(yǎng)殖戶虧損10元,且嚴(yán)重滯銷。據(jù)對眉山溫氏西南分公司調(diào)查,該公司月上市肉雞約125萬只,月總銷量在500萬只左右,只雞收益在2元左右。禽流感發(fā)生后,從4月6日到15日,公司日均銷量17萬只,共低價處理雞群153萬只,銷售直接經(jīng)濟損失1989萬元。當(dāng)前公司月銷量300萬只左右,仍處于虧損狀態(tài)。肉鴨產(chǎn)業(yè)也同樣受損嚴(yán)重,據(jù)對綿陽綿英鴨業(yè)公司調(diào)查,目前鴨苗價格為2.2元/只,成本為2.6元/只,該公司今年上半年已虧損2200萬元。不過,隨著人們對人感染H7N9事件恐慌心理逐漸消除,消費增加,肉禽價格逐漸回升,目前商品活鴨出場價已回升至8.0元/公斤,成本為7.2元/公斤,略有盈利;活雞市場價格22.91元/公斤,同比上漲2.41%。
3. 種禽:生產(chǎn)減少,虧損嚴(yán)重
受H7N9疫情影響,全國各地采取不同措施限制活禽流通,大多種禽場孵化出的商品苗滯銷,蛋雞苗價格大幅下跌30%左右,肉雞苗基本無市,有的種禽場已停止孵化,提前淘汰種雞,以減少虧損。據(jù)樂山嘉源種雞場調(diào)查,進入5月下旬,該場存欄16萬只蛋種雞,每天生產(chǎn)9萬枚種蛋,入孵率只有35%,目前僅2.8-3.0元/只,且無人購買,加之以前的蛋雞苗合同訂單退訂,從4月8日左右開始,現(xiàn)已經(jīng)虧損近1000萬元。為減少虧損,該場已停止孵化,將種蛋作為商品蛋出售。樂山星火肉種雞場調(diào)查,從4月4日開始到現(xiàn)在,平均日虧損1.2萬元,累計虧損近80萬元。當(dāng)前蛋雛雞和肉雛雞價格分別為3.68元/只、2.99元/只,同比降低4.66%與19.84%。
4. 后期走勢:影響消除,逐漸回升
受H7N9人感染禽流感疫情事件的影響,上半年家禽特別是肉雞生產(chǎn)有所減少,隨著影響逐漸消除,未來禽肉類產(chǎn)品消費回升,漲價預(yù)期增加。預(yù)計7月后將有一波較好行情。
(四)玉米、配合飼料價格持續(xù)上漲
我省玉米價格自2009年下半年開始持續(xù)上漲,目前已達到2.65元/公斤的歷史高價。由于生產(chǎn)、運輸?shù)仍?,我省玉米價格長期高于全國平均水平,比主產(chǎn)區(qū)價格高0.30元/公斤左右。目前,臨儲玉米收購已經(jīng)結(jié)束,東北四省農(nóng)戶玉米余量減少,企業(yè)庫存偏低,市場看漲預(yù)期增強。6月份以后隨著畜禽飼料需求的增加,后期玉米價格有望穩(wěn)中有升。
育肥豬配合飼料當(dāng)前價格為3.49元/公斤,比去年同期上漲5.12%。目前,玉米到戶價格2600元/噸,豆粕4400-4600元/噸,一直高位運行,豆粕較上一季度每噸上漲了100元。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計,南美大豆產(chǎn)量增幅將超過25%,美國大豆產(chǎn)量將創(chuàng)歷史新高,全年大豆供需偏松,進口大豆價格弱勢。由于大豆國際供給偏松,國內(nèi)豆粕價格大幅上漲可能性不大,但受國內(nèi)大豆產(chǎn)量增長乏力,豆粕需求旺盛影響,我國豆粕價格預(yù)計仍將保持高位。綜上所述,受國際市場的影響,飼料原料價格仍有繼續(xù)上漲的可能。
二、抗震救災(zāi)迅速有力,重建規(guī)劃編制完成
“4.20”蘆山7.0級地震,全省地震災(zāi)區(qū)倒塌受損畜禽圈舍619.84萬平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站受損1.55萬平方米,牧道受損534公里,草原(地)受損36.04萬畝、圍欄損壞902.32千米,死亡畜禽82.34萬頭(只),畜牧業(yè)直接經(jīng)濟損失36.08億元。災(zāi)情發(fā)生后,省及災(zāi)區(qū)各級畜牧部門立即行動,一是全力抗震救災(zāi),建立了動物防疫應(yīng)急隊420支,出動應(yīng)急人員4257人,無害化處理畜禽82.36萬頭(只、羽)。緊急免疫豬29.93萬頭、牛羊6.41萬頭、禽兔79.22(羽)、犬8.17萬只。消毒總面積達4375.25萬平方米。累計向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運狂犬病疫苗15萬頭份、炭疽疫苗30萬頭份、豬乙腦疫苗50萬頭份,消毒藥173噸,多功能應(yīng)急燈等物資10556余套(包),地震災(zāi)后動物防疫應(yīng)急宣傳畫冊2萬份。二是及時啟動災(zāi)后畜牧業(yè)重建規(guī)劃編制,迅速展開災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作,省局組織和參與編寫的《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃》(畜牧部分)、《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項規(guī)劃》(草原部分)和《四川蘆山地震災(zāi)后畜牧業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》,已通過省級評審,畜牧業(yè)災(zāi)后重建工作有序地開展。
三、加強建設(shè),現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴面
一是提前謀劃。及時部署召開全省畜牧經(jīng)濟工作會,研究全年畜牧經(jīng)濟發(fā)展和加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。二是落實有力。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設(shè)的意見》(川府發(fā)〔2013〕3號)精神,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)的總體要求,突出主要內(nèi)容,加強保障措施,大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè),到2015年全省建成40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣,重點縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過60%,農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達到2500元以上,生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率分別達到70%、90%。三是加快爭取落實下達畜牧業(yè)重大建設(shè)項目。上半年已落實畜牧業(yè)各類項目建設(shè)資金15億元。現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、畜牧專合組織、畜禽良種工程、牲畜良種補貼、重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原生態(tài)保護補助獎勵等項目資金已落實下達,為下半年及全年畜牧生產(chǎn)和畜牧經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強保障,奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、落實措施,確保完成全年目標(biāo)
下半年畜牧經(jīng)濟整體運行形勢:生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定,生豬價格企穩(wěn)回升;隨著人感染H7N9事件影響逐漸消除,家禽價格恢復(fù)性上揚;牛羊市場良好,價格高位運行;飼料價格及成本繼續(xù)高企;養(yǎng)殖效益有所增加,畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,將圓滿完成全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長3.5%、5%和2%,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3.5%,畜牧業(yè)完成投資50億元,新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬頭,畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻60元以上的目標(biāo)。建議需重點加強以下工作。
(一)著力推進災(zāi)后恢復(fù)重建。一是抓好畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實施。依據(jù)《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃》、《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項規(guī)劃》和《四川蘆山地震災(zāi)后畜牧業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》,把畜牧業(yè)恢復(fù)重建的主要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)鼗謴?fù)重建的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,把畜牧業(yè)恢復(fù)重建投資納入當(dāng)?shù)赝顿Y計劃。二是抓緊落實災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策和項目。按照規(guī)劃的實施要求,結(jié)合各地承擔(dān)的項目任務(wù),制定工作進度表。對已下達任務(wù)、時限的項目,集中力量按時落實;對尚未批準(zhǔn)下達的項目主動做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,確保工作進度。抓緊跟進、落實畜牧產(chǎn)業(yè)進災(zāi)區(qū)活動中對接的項目,將新思路、新機制、新技術(shù)帶入災(zāi)區(qū),增強災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,帶動災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建。
(二)全面推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。積極落實貫徹省政府《關(guān)于深化試點 加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》和《關(guān)于大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設(shè)的意見》精神,加強試點市(縣)和重點縣工作指導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展機制,努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的用地緊、融資難、環(huán)保壓力大等突出問題,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供成功經(jīng)驗和實現(xiàn)途徑。加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,著力培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,提升良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和集約化水平,增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程。
(三)加快建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地。按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的“五化”要求,深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,加大標(biāo)準(zhǔn)實施推廣力度。依托現(xiàn)有扶持政策,加快推進現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,鼓勵龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。大力發(fā)展出口備案養(yǎng)殖小區(qū),帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,提高規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比例。
(四)深化“兩個帶動”模式。繼續(xù)從項目安排、財政資金等方面支持標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶、農(nóng)民專合組織以及發(fā)揮“兩個帶動”作用明顯的龍頭企業(yè)發(fā)展,重點扶持發(fā)展機制完善、管理規(guī)范、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、實體化運作的農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社,不斷壯大專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等帶動主體,增強帶動能力。充分發(fā)揮合作社的作用,加強養(yǎng)殖農(nóng)戶政策法規(guī)、實用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、經(jīng)營管理等的培訓(xùn),使其成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、講誠信的職業(yè)農(nóng)牧民。集中培育和引進一批銷售收入產(chǎn)業(yè)排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的畜牧重點龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)化帶動能力。
(五)切實保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。按照分病種、分區(qū)域、分階段的動物疫病防治策略,有計劃地控制、凈化和消滅重大動物疫病。健全動物防疫工作經(jīng)費保障機制,完善防疫物資儲備制度,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。強化草原防火監(jiān)測監(jiān)管,加強火源管理,確保不發(fā)生重特大草原火災(zāi)。
(六)落實投資和扶持政策。繼續(xù)努力積極向農(nóng)業(yè)部等國家有關(guān)部門爭取銜接,盡早落實扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策。嚴(yán)格按省今年畜牧業(yè)投資的各項預(yù)算安排,加快落實下達各類項目建設(shè)計劃和資金。以資金為推動,以項目作支撐,以建設(shè)促發(fā)展,確保農(nóng)牧民增收和畜牧經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
四川省畜牧食品局
2013年6月30日