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四川新聞網(wǎng)成都4月28日訊(記者 董焦)28日,四川新聞網(wǎng)記者自省政府網(wǎng)站獲悉,省政府辦公廳于近日下發(fā)了《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實施意見》(下簡稱“《意見》”),要求加快建立病死畜禽無害化處理機(jī)制,有利于防止動物疫病傳播,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展;有利于減輕環(huán)境污染,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);有利于減少餐桌污染,降低食品安全和公共衛(wèi)生安全風(fēng)險。
同時,各地要將病死畜禽無害化集中處理納入公共服務(wù)范圍,建成覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理機(jī)制,實現(xiàn)病死畜禽處理及時、過程清潔環(huán)保、產(chǎn)物合理利用。
《意見》要求,按照屬地管理原則,地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格落實責(zé)任,健全完善相關(guān)監(jiān)管制度。畜禽養(yǎng)殖場、隔離場、屠宰加工場所、中轉(zhuǎn)場所和科研教學(xué)單位、動物診療機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備病死畜禽無害化處理設(shè)施設(shè)備,不具備無害化處理條件的要委托專業(yè)無害化處理運(yùn)營單位集中處理;農(nóng)村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民發(fā)現(xiàn)畜禽病死情況,要及時報告無害化處理運(yùn)營單位進(jìn)行收運(yùn)處理;對邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等不適宜集中無害化處理的地區(qū),要督促養(yǎng)殖戶嚴(yán)格按國家規(guī)定方式和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理。任何單位和個人不得拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽。
《意見》明確,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、公安、工商、出入境檢驗檢疫等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
對棄置江河、湖泊、水庫、街道等公共場所的病死畜禽,由所在地縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及街道辦事處按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》劃分的責(zé)任區(qū)組織收集處理。
同時,四川將加強(qiáng)病死畜禽無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建設(shè)覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的無害化處理場所及病死畜禽收集網(wǎng)點(diǎn)、暫存設(shè)施,保障病死畜禽能夠得到及時收集、有效處理。原則上生豬調(diào)出大縣和年飼養(yǎng)量在5000萬只以上的家禽養(yǎng)殖大縣要建立1個專業(yè)無害化處理場。鼓勵金融資本、社會投資參與無害化處理場所建設(shè)和運(yùn)營。
《意見》同時要求各地要嚴(yán)格落實病死豬無害化處理等財政補(bǔ)助政策,對國家尚未明確補(bǔ)助政策的其他病死畜禽無害化處理,要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平給予適當(dāng)補(bǔ)助,并按照“誰處理、補(bǔ)給誰”的原則。從事病死畜禽無害化處理的企業(yè),按規(guī)定享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠。
此外,各地要加大對監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)的投入,農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、工商、出入境檢驗檢疫等部門要緊密配合,建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,健全違法案件信息共享、案情通報、案件移送制度,對拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽及其產(chǎn)品等違法犯罪行為加大偵辦、查處力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,涉嫌構(gòu)成犯罪的,要及時移送公安機(jī)關(guān)依法立案偵查;對公安機(jī)關(guān)查扣的病死畜禽及其產(chǎn)品,在固定證據(jù)后,有關(guān)部門要及時組織做好無害化處理工作,切實保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。