第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系的管理，科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地開展動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作，特制定本規(guī)范。

    第二條 國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系由中央、省、縣三級(jí)及技術(shù)支撐單位組成。即國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)中心（全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站）、省級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)中心、縣級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站；技術(shù)支撐單位包括國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心（農(nóng)業(yè)部動(dòng)物檢疫所）、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)診斷中心及相關(guān)國(guó)家動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室。

    第三條 省級(jí)、縣級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)中心（站）設(shè)在同級(jí)防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

    第四條 農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系的管理工作，負(fù)責(zé)制定疫情監(jiān)測(cè)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)驗(yàn)收合格的動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)（監(jiān)測(cè)）中心（站）統(tǒng)一命名。

    第五條 全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站統(tǒng)一組織實(shí)施全國(guó)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)工作；省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本?。ㄊ?、區(qū)）疫情測(cè)報(bào)站、邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站工作進(jìn)行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、劃定各測(cè)報(bào)站的監(jiān)測(cè)區(qū)域。

    第六條 各測(cè)報(bào)（監(jiān)測(cè)、診斷）中心（站）須按規(guī)定報(bào)告動(dòng)物疫情檢測(cè)結(jié)果；國(guó)家疫情測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)的匯總、分析，國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情的收集、流行病學(xué)研究和預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)；相關(guān)國(guó)家動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室為動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支撐。

    第二章 監(jiān)測(cè)

    第七條 監(jiān)測(cè)對(duì)象

    一、對(duì)種用、役用動(dòng)物測(cè)報(bào)以下疫病

    豬：口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、偽狂犬病、豬呼吸與繁殖障礙綜合征

牛：口蹄疫、結(jié)核、布氏桿菌病、瘋牛病

    羊：口蹄疫、布氏桿菌病、山羊／綿羊痘、癢病

    馬屬動(dòng)物：馬傳貧、馬鼻疽

    雞：新城疫、禽流感

    鴨、鵝：禽流感

    二、對(duì)非種用、非役用動(dòng)物須測(cè)報(bào)以下疫病

    口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、新城疫、禽流感、馬傳貧、馬鼻疽、布氏桿菌病、奶牛結(jié)核、藍(lán)舌病、偽狂犬病、瘋牛病、癢病

    三、邊境地區(qū)須測(cè)報(bào)以下疫病

    口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、新城疫、禽流感、馬傳貧、馬鼻疽、布氏桿菌病、藍(lán)舌病、牛瘟、牛肺疫、瘋牛病、癢病

    根據(jù)疫病防治需要，農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局可對(duì)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)對(duì)象做適當(dāng)調(diào)整。各省可依據(jù)本省情況在農(nóng)業(yè)部規(guī)定基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加測(cè)報(bào)對(duì)象，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

    第八條 監(jiān)測(cè)方式 

    一、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)：每年監(jiān)測(cè)兩次；

    二、流行病學(xué)調(diào)查，每月進(jìn)行一次。調(diào)查范圍：每月監(jiān)測(cè)３個(gè)鄉(xiāng)，每鄉(xiāng)２個(gè)村，每村２０個(gè)農(nóng)戶，每個(gè)鄉(xiāng)各抽查規(guī)模豬場(chǎng)、羊場(chǎng)、牛場(chǎng)、禽場(chǎng)各１個(gè)。 

    第九條 重點(diǎn)對(duì)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)以及疑似有本病的動(dòng)物和歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)本病或周邊地區(qū)流行本病的動(dòng)物進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，按規(guī)定做好樣品的記錄、保存、送檢。

    第十條 監(jiān)測(cè)方法包括流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、病理學(xué)檢查、病原分離或免疫學(xué)檢測(cè)等，已有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的按照規(guī)范要求進(jìn)行，沒(méi)有技術(shù)規(guī)范的由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。

    第十一條 各級(jí)測(cè)報(bào)中心（站）及技術(shù)支撐單位的任務(wù)

    省級(jí)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)病原學(xué)確診并負(fù)責(zé)對(duì)本省（區(qū)、市）內(nèi)原種畜禽場(chǎng)、擴(kuò)繁種畜禽場(chǎng)疫病的監(jiān)測(cè)；

    縣級(jí)測(cè)報(bào)（監(jiān)測(cè)）站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)疫病的監(jiān)測(cè)；

    農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)診斷中心負(fù)責(zé)在全國(guó)開展重點(diǎn)疫病的抽檢和疫情的復(fù)核；

    國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的流行病學(xué)研究；

    相關(guān)國(guó)家疫病診斷實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)有關(guān)疫情監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究與服務(wù)，協(xié)助解決監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的疑難技術(shù)問(wèn)題。

    第十二條 各級(jí)測(cè)報(bào)中心（站）應(yīng)承擔(dān)上級(jí)單位臨時(shí)下達(dá)的有關(guān)任務(wù)。

    第三章 報(bào)告

    第十三條 各測(cè)報(bào)中心（站）將監(jiān)測(cè)到的疫情和其它來(lái)源的疫情及時(shí)匯總，根據(jù)《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》及有關(guān)規(guī)定上報(bào)。屬于快報(bào)的，應(yīng)于２４小時(shí)內(nèi)報(bào)至全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心和省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有特殊規(guī)定的疫病，按特殊規(guī)定辦理。

    第十四條 每月５日前，各級(jí)測(cè)報(bào)中心（站）應(yīng)將上月疫情匯總并逐級(jí)報(bào)至全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心。

    第十五條 各測(cè)報(bào)中心（站）每年１月１５日前和７月１５日前將全年工作總結(jié)、疫情分析和半年工作總結(jié)、疫情分析（附磁盤）匯總并逐級(jí)報(bào)全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心。全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心將疫情報(bào)告分析、匯總后分別于１月３０日前和７月３０日前報(bào)告農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局。

    第十六條 各技術(shù)支撐單位應(yīng)于每年１月１５日前和７月１５日前將工作總結(jié)（附磁盤）報(bào)全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站。全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和國(guó)家動(dòng)物流行病學(xué)研究中心分析、匯總后分別于１月３０日前和７月３０日前報(bào)告農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局。

    第四章 管理

    第十七條 各測(cè)報(bào)中心（站）應(yīng)根據(jù)規(guī)定配備儀器設(shè)備，制定必要的儀器設(shè)備維護(hù)和管理辦法，保持儀器設(shè)備工作狀態(tài)良好。

    第十八條 各測(cè)報(bào)中心（站）實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)不低于１００平方米，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)環(huán)境應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)和生物安全的要求。

    第十九條 各測(cè)報(bào)中心（站）應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度，具體包括：崗位責(zé)任制、疫情監(jiān)測(cè)方案、疫情報(bào)告制度、實(shí)驗(yàn)室工作制度、檔案資料管理制度、儀器設(shè)備使用管理制度、藥品試劑管理制度、病料采集制度、廢棄物處理制度、安全衛(wèi)生制度、經(jīng)費(fèi)管理制度等。

    第二十條 各級(jí)測(cè)報(bào)中心（站）應(yīng)配備符合規(guī)定的動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)人員。縣級(jí)測(cè)報(bào)站應(yīng)設(shè)３名以上獸醫(yī)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)職稱的專職動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員。動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員應(yīng)熟知國(guó)家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)，熟練掌握監(jiān)測(cè)技術(shù)，愛崗敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)。

    第二十一條 動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員須經(jīng)省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定，報(bào)全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站備案。

    第二十二條 動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員職責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，疫情確認(rèn)，信息分析，數(shù)據(jù)收集、整理、上報(bào)。

    第二十三條 動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員應(yīng)保持穩(wěn)定，因故離開工作崗位時(shí)應(yīng)做好工作交接手續(xù)，不得貽誤監(jiān)測(cè)工作。

    第二十四條 建立測(cè)報(bào)中心（站）工作網(wǎng)絡(luò)，各測(cè)報(bào)中心（站）應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站內(nèi)設(shè)立疫情報(bào)告點(diǎn)和報(bào)告員，對(duì)發(fā)現(xiàn) 的疫情及時(shí)報(bào)告測(cè)報(bào)站，由測(cè)報(bào)站進(jìn)行確診和鑒別。

    第二十五條 各測(cè)報(bào)中心（站）須妥善保存監(jiān)測(cè)的原始資料，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持事實(shí)求是的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和總結(jié)材料。

    第二十六條 各測(cè)報(bào)中心（站）的資產(chǎn)屬同級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)所有，財(cái)產(chǎn)、設(shè)備須妥善保管，不得挪用。

    第二十七條 各測(cè)報(bào)中心（站）所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入地方正常預(yù)算，中央視情況對(duì)測(cè)報(bào)工作經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。不得違規(guī)向被抽檢人收取檢測(cè)費(fèi)。

    第二十八條 省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)須按規(guī)定定期組織本?。ㄊ小^(qū)）測(cè)報(bào)中心（站）的考核工作，考核結(jié)果報(bào)全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站。 

    第二十九條 全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站定期對(duì)各省疫情測(cè)報(bào)工作和技術(shù)水平進(jìn)行考核。

    第三十條 對(duì)于測(cè)報(bào)工作成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰；對(duì)不履行測(cè)報(bào)工作任務(wù)或任務(wù)完成不合格的，予以通報(bào)批評(píng)、限期整改等處理。

    第五章 附則 

    第三十一條 本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。

    第三十二條 本規(guī)范由農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。

    二零零二年六月十日（完）